Trà Vinh: Thu hồi hơn 1,95 tỷ đồng của Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn

Kiến nghị kiểm điểm đối với các cá nhân thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường (trước đây là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) có những hạn chế, thiếu sót, vi phạm. Ảnh: Thu Huyền

Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn (sau đây viết tắt là Trung tâm) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), được thành lập theo Quyết định số 187/1998/QĐ-UBT ngày 12/3/1998 của UBND tỉnh Trà Vinh.

Theo kết luận thanh tra, trong thời gian qua, Trung tâm đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện đảm bảo trình tự thủ tục và mang lại hiệu quả. Trung tâm đã lắp đặt đồng hồ nước cho hộ nghèo và gia đình chính sách bị ảnh hưởng bởi hạn, mặn chưa có nước sạch sử dụng trên địa bàn tỉnh; tích cực triển khai nhiều giải pháp đưa nước sạch đến với người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, từng bước nâng cao tỷ lệ sử dụng nước sạch tại khu vực nông thôn, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Trung tâm vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Cụ thể, Trung tâm chưa nghiên cứu kỹ các văn bản có liên quan đến công tác tài chính nên để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm, từ đó dẫn đến thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước chưa đầy đủ theo quy định. Đặc biệt là không chấp hành đúng quy định của pháp luật về đất đai; sử dụng các quỹ không đúng mục đích; không phản ánh rõ ràng và chính xác thông tin, số liệu kế toán dẫn đến chênh lệch thiếu tiền của các quỹ; không phản ánh kịp thời, đúng thời gian quy định thông tin, số liệu kế toán dẫn đến còn nhiều hạn chế, thiếu sót trong quản lý vật tư tồn kho.

Đối với việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Trung tâm còn hạn chế, thiếu sót trong công tác thi đua, khen thưởng, kiểm soát tài sản thu nhập (xác định sai đối tượng, thực hiện trễ hạn); xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác chưa đầy đủ, có viên chức đến thời hạn chuyển đổi vị trí công tác nhưng chưa thực hiện chuyển đổi; chi các khoản chi lương, thưởng bằng tiền mặt trong khi hợp đồng lao động không quy định; chưa lập thẻ tài sản cố định đối với toàn bộ tài sản cố định, chưa lập thẻ tài sản đối với toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước được giao quản lý.

Trình tự, thủ tục thực hiện đầu tư xây dựng còn một số hạn chế, thiếu sót trong công tác khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, công tác quản lý dự án, quản lý khối lượng thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán khối lượng hoàn thành; hồ sơ mời thầu đưa ra một số tiêu chí cao hơn so với tính chất, quy mô của dự án, gói thầu, không phù hợp với quy định của pháp luật về chuyên ngành, làm hạn chế tham gia của nhà thầu; trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia, Bên mời thầu chưa thực hiện hết trách nhiệm và nghĩa vụ theo quy định.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư chưa làm tốt chức năng, nhiệm vụ trong việc theo dõi, kiểm tra khối lượng, đơn giá, định mức của hồ sơ dự toán khảo sát, dự toán thi công... so với khối lượng thực tế thực hiện, dẫn đến chấp nhận nghiệm thu, thanh toán cho nhà thầu chưa đảm bảo quy định với tổng số tiền 327.330.865 đồng.

Trong quá trình thanh tra, trên cơ sở đề nghị của Trưởng đoàn thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh đã ban hành quyết định để thu hồi số tiền 1.951.939.304 đồng của Trung tâm theo quy định (đã nộp khắc phục xong).

Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm đối với lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường (trước đây là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) có những hạn chế, thiếu sót, vi phạm như đã nêu trong kết luận thanh tra.

Đối với Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể Ban Giám đốc Trung tâm do trong quá trình lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động của Trung tâm còn để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm. Đồng thời kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý các cá nhân có liên quan đến hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Ngoài ra, Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh kiến nghị Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn chỉ đạo các bộ phận, cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót, vi phạm đã được nêu, trong thời gian tới phải nghiên cứu kỹ các văn bản có liên quan đến lĩnh vực được giao phụ trách để tham mưu cho lãnh đạo Trung tâm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; tiến hành rà soát, chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nhằm quản lý mọi hoạt động của Trung tâm đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và đúng quy định của pháp luật.