Quy hoạch liên vùng - chìa khóa cho nông thôn mới Đắk Lắk sau sáp nhập

Phát triển kinh tế nông nghiệp theo quy hoạch giúp nâng cao thu nhập và đời sống người dân. Ảnh: TL

Quy hoạch - Nền móng vững chắc cho NTM

Công tác quy hoạch luôn được xem là nền tảng vững chắc cho mọi sự phát triển, đặc biệt là trong công cuộc xây dựng nông thôn mới (NTM). Ngay từ khi bắt đầu triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng NTM, tỉnh Đắk Lắk đã xác định đây là nhiệm vụ then chốt. Thay vì làm manh mún, rời rạc, tỉnh đã tập trung xây dựng các quy hoạch mang tính tổng thể, bao gồm quy hoạch xây dựng, quy hoạch sản xuất và quy hoạch sử dụng đất.

Quy hoạch là nền tảng vững chắc, định hướng cho sự phát triển bền vững trong xây dựng nông thôn mới. Ảnh: TL

Thực tế cho thấy, nhiều xã đã triển khai các đồ án quy hoạch một cách khoa học, hợp nhất các quy hoạch riêng lẻ thành một bản đồ chung. Điều này không chỉ giúp giải quyết bài toán phát triển kinh tế mà còn đảm bảo an sinh xã hội, an ninh trật tự ở khu vực nông thôn. Các địa phương cũng chủ động rà soát, điều chỉnh hoặc lập mới các quy hoạch chung khi hết thời hạn, gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa, phù hợp với định hướng phát triển chung của tỉnh.

Điển hình là xã Hòa Sơn, công tác quy hoạch được xem là tiêu chí số 1 để thực hiện NTM. Xã đã hoàn thành quy hoạch chung và đang từng bước triển khai quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã. Nhờ đó, việc quản lý đầu tư xây dựng, kiến trúc cảnh quan được thực hiện bài bản, tạo tiền đề vững chắc để địa phương hoàn thành các mục tiêu còn lại của chương trình.

Từng bước hiện thực hóa quy hoạch chi tiết, khu trung tâm xã Hòa Sơn đang được đầu tư xây dựng bài bản, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Ảnh: TL

Thách thức và tầm nhìn liên vùng

Yêu cầu đặt ra cho quy hoạch NTM hiện nay đã vượt ra khỏi phạm vi một xã đơn lẻ. Để phát triển bền vững, quy hoạch NTM phải gắn liền với tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng đô thị văn minh và có sự kết nối chặt chẽ, mang tính hệ thống. Tầm nhìn chiến lược này đòi hỏi các đồ án quy hoạch phải có sự kế thừa, phát huy lợi thế đặc thù của địa phương, đồng thời phải phù hợp với quy hoạch cấp trên và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Để giải quyết bài toán này, tỉnh Đắk Lắk đã xây dựng Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Dựa trên quy hoạch này, các sở, ngành liên quan đã tham mưu UBND tỉnh triển khai và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng địa phương. Tỉnh cũng đã công bố rộng rãi kế hoạch thực hiện Quy hoạch để toàn thể Nhân dân và các cơ quan, tổ chức cùng nắm bắt và phối hợp thực hiện.

Quy hoạch vùng sản xuất tập trung giúp nâng cao hiệu quả kinh tế và giá trị nông sản. Ảnh: TL

Tuy nhiên, việc sáp nhập đơn vị hành chính thời gian qua đã đặt ra những thách thức không nhỏ. Ông Võ Tấn Trực, Chủ tịch UBND xã Yang Mao, chia sẻ rằng sau khi sáp nhập hai xã Yang Mao (cũ) và Cư Drăm (cũ), dù cả hai đều đã có quy hoạch chung hoàn chỉnh nhưng khi hợp nhất lại đã phát sinh nhiều vướng mắc. Việc rà soát, kiểm kê lại các hạng mục và đề nghị tỉnh điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với thực tế mới là điều cần thiết, nhưng cũng đòi hỏi nhiều thời gian và công sức.

Theo Sở Xây dựng tỉnh Đắk Lắk, gần như tất cả các quy hoạch liên quan từ cấp tỉnh đến cấp xã đều phải cập nhật, điều chỉnh khi có sự thay đổi về địa giới hành chính. Đây là một quá trình phức tạp, tốn kém cả về thời gian và kinh phí, cần một hành lang pháp lý đồng bộ để đảm bảo sự nhất quán.

Sản xuất tập trung đã góp phần nâng cao giá trị và hiệu quả kinh tế cho các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của xã Hòa Sơn. Ảnh: TL

Cần sớm có hướng dẫn để đồng bộ và bứt phá

Thực tế cho thấy, mặc dù các địa phương rất quan tâm đến công tác quy hoạch NTM nhưng những vướng mắc phát sinh sau sáp nhập đã và đang tạo ra những rào cản nhất định. Để tháo gỡ khó khăn, các ngành chức năng cần sớm có chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể và hoàn thiện hành lang pháp lý để các địa phương có thể triển khai công tác điều chỉnh quy hoạch một cách hiệu quả nhất.

Cơ sở hạ tầng được đầu tư bài bản, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển của khu vực nông thôn sau sáp nhập. Ảnh: TL

Đồng thời, UBND các xã, phường cũng cần phải chủ động rà soát, đề xuất lập mới hoặc điều chỉnh quy hoạch chung khu vực mình quản lý. Công việc này phải đảm bảo yêu cầu quản lý phát triển, định hướng không gian một cách hợp lý, phù hợp với thực tế và mô hình hoạt động cụ thể của từng địa phương.

Chỉ khi công tác quy hoạch được thực hiện bài bản, có sự gắn kết chặt chẽ và tầm nhìn liên vùng, các địa phương mới có thể tạo ra tiền đề vững chắc, bứt phá để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu xây dựng NTM đã đề ra, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh Đắk Lắk.